产业政策法规

产业政策可以定义为陈述政府在工业发展中的作用、公共和私营部门在国家工业化中的地位、大型和小型工业的比较作用的声明。

简而言之，它宣告了工业发展领域要实现的目标以及为实现这些目标而采取的步骤。因此，产业政策正式代表公共和私营部门的活动领域。

目标

它列出了监控工业活动增长和模式的规则和程序。产业政策既不固定也不灵活。它是根据不断变化的形势、要求和发展前景而构建、修改和进一步修改的。

产业政策的主要目标讨论如下。

工业快速发展

印度政府的产业政策注重提高工业发展水平。它探索如何为私营部门建设有利的投资环境，并为公共部门投资调动资源。通过这种方式，政府扎根推动该国工业快速增长。

产业结构均衡

产业政策的制定是为了纠正当前产业结构下降的现状。比如说，印度独立前有一些相当发达的消费品工业，但资本货物部门根本不发达，基础工业和重工业也基本不存在。

因此，产业政策必须通过重视重工业和资本货物部门的发展来纠正产业结构的不平衡。产业政策探索保持产业结构平衡的方法。

防止经济权力集中

产业政策探索促进规则、法规的界限以及公共和私营部门活动范围的保留。这样做的目的是最大限度地减少主要症状，并防止经济权力集中在少数大型工业企业手中。

均衡的区域增长

产业政策还旨在纠正产业发展的地区差异。众所周知，我国有些地区工业相当发达，如马哈拉施特拉邦和古吉拉特邦，而另一些地区则被标记为工业落后地区，如比哈尔邦和奥里萨邦。产业政策的工作就是修改一些规划和政策，从而带动产业的发展或产业的增长。

印度政府的第一份产业政策声明于 1948 年制定，并于 1956 年进行了修改，直至 1991 年以公共部门为主的工业发展政策，并在 1977 年和 1980 年进行了一些小的修改和修正。 1991 年发生了影响深远的变化： 1956年制定的产业政策。1991年7月的新产业政策，勾画了当前产业发展的边界轮廓。

1956 年产业政策决议

1956年4月，印度议会通过了1956年工业政策决议（IPR 1956）。它被认为是关于印度工业发展的第一份全面的书面声明。它将三类不同的、明确定义的行业系统化。

1956年的政策规定了很长一段时间的基本经济政策的设计。印度的五年计划证实了这一事实。该决议通过印度社会经济政策的目标来看待建立社会主义社会格局。它确保了政府当局拥有更多权力。

公司被分为几类。这些类别是 -

  • 附表 A - 被视为对国家或社会负有独家责任的公司。

  • 附表 B – 被标记为渐进国有的公司，国家基本上会在其中建立新公司，但预计私营公司只会补充国家的努力。

  • 附表 C – 剩下的公司及其未来发展一般会被忽视，并完全依赖于私营部门的主动性和进取心。

尽管有一类公司留给私营部门，即那些符合附表 C 的公司。该部门由国家通过许可证制度进行监控。因此，要成立新公司或扩大生产，获得政府的许可是必须满足的先决条件。通过简单的许可和对电力和水等重要投入的补贴，激励经济落后地区创办新公司。采取这一步骤是为了解决该国存在的地区差异。事实上，提高生产的许可证是通过说服政府经济需要更多的产品和服务来颁发的。

1956年IPR的其他一些显着Behave是对私营部门的公平和非偏见待遇，激励乡村和小规模公司，消除地区差异，以及为劳动力提供便利的要求以及对外国资本的态度。1956 年的产业政策也被称为国家经济宪法。

政策措施

宣布了一些基本政策措施，并简化了程序，以实现上述目标。以下是一些政策措施 -

放开工业许可政策

需要强制许可的商品清单会定期进行审查。目前，只有六个行业受到强制许可监管，主要是出于环境、安全和战略方面的考虑。同样，专门为公共部门保留的行业也只有三个。强制许可商品清单和公共部门保留行业清单分别包含在附录三和附录四中。

工业企业家备忘录（IEM）简介

不需要强制许可的公司应向工业援助秘书处 (SIA) 提交工业企业家备忘录 (IEM)。这些类型的豁免行业不需要行业批准。还允许对 1998 年 7 月 1 日之后提交的 IEM 提案进行修改。

区位政策放开

与自由化许可政策相一致的、经过重大改革的地方政策已经到位。人口超过100万的城市外围25公里范围内的工业地点，不需要政府批准，而工业许可证是强制性的。电子、计算机软件、印刷等无污染企业可设在百万人口以上城市周边25公里以内。只有位于 91 年 7 月 25 日之前指定的工业区内的其他工业才允许在这些地点设立。分区并遵守土地使用法规以及环境法规。

小型工业政策

保留专门为小规模工业制造的商品可确保采取有效措施保护该部门。自1999年12月24日起，投资额最高为1000万卢比的创业企业属于小型和辅助行业。

非居民印第安人计划

外国投资者或公司适用的外国直接投资的一般政策和规定也完全适用于 NRI。除此之外，政府还扩大了一些优惠，主要针对 NRI 和 NRI 持股 60% 以上的海外法人团体。其中包括 NRI/OCB 在房地产和住房领域、国内航空公司领域的最高 100% 的投资。除少数负面清单外，他们还可以在非汇回的基础上在所有活动中投资最高 100% 的股权。

EHTP 与 STP 方案

为了建设强大的电子公司并改变出口，有两个计划：电子硬件科技园（EHTP）和软件科技园（STP）已投入使用。根据 EHTP/STP 计划，允许免税采购投入品。

外商直接投资 (FDI) 政策

促进外国直接投资是印度经济政策的重要组成部分。FDI对经济增长的促进作用是通过资本、技术和现代管理活动的注入。该部建立了自由、透明的外国投资体制，所有业务均自动向外国投资开放，对外国所有权的程度没有任何限制。